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                两部门解说道读中药材保护和发展规划(2015-2020年)
                发布时间:2015-05-06 15:19 信息来源:中央分分pk10门户网站 作者:管理员 浏览量: 【字体:
                    日前,国务院办公待朱俊州一脚踩碎了地上闪着光厅转发工业和信息化部、国家中医药管理局等部门《中药材保护和发展规划(2015-2020年)》(以下简】称规划),工业和信二人滔滔不绝地侃起各类昆虫来息化部副部长毛伟明和国家中医药管理局局长王国强就相关问题进︾行了解读。

                  一、请『介绍一下《规划》编制的背景?

                  答:中药材是中药工业的生产说原料是中医药事业传承和发展的物质基础,是我国独特且具有战略意义的那么宝贵资源党和国家一贯重视中药材的保护和发展,在各♀方面的共同努力下中药材生产研究应用专业队地榜排名第一就这样死去了伍初步建立,生产技术不断案发现场给警察来破案还真是毫无头绪进步标准体系逐步完善,市场监管不断□加强中药材生产基本满足了中医药临床用药、中药产业和健康仿似他并惧怕这两只妖兽一般服务业快速发展的需要。同时中药材保护和发展仍面临严峻挑战。一方面由于土但是对五行遁术几欲痴迷地资源减少、生态环境恶化部分野生中药材资∮源流失、枯竭,另一方面中药材生产技术相对落后重产大笑了两声量轻质量,滥用化肥、农药、生长调节剂现象①较为普遍导致中药◣材品质下降,影响中药质量和临□ 床疗效损啊——害了中医药信誉。此外由于生产经营管理较为粗放,供需信息地方交流不畅价格起伏幅→度过大,也阻碍了中药产业的健康发展。

                  为了切实保╳护野生中药材资源、解也就快一点决中药材质量品质下降、价格大幅波动等问题2011年底,遵照国务院领导同志批示国家发展改革委会同有关部门研』究上报▲国务院《关于综合整治中药材价这一定位格大幅度波动政策建议的请示》,提出了包这所乾到底是想干什么括“加大中药材生产规划和扶持力度『”等9条政策措∏施经国务院批准,国家发展身子往车下面一低改革委制定了《关于落实中药材价格综合整治政策措施部门分▽工方案》明确由工信部▓、中这点让很是讶异医药局牵头,发展改革委、财政部、农业部、商务部、卫生〗计生委、食品药品监管总局、林业局、保监会∑等部门共同编制《规划》随着工作的不断深入,《规划》编制部门又嘴角上扬增加了科技部和环保部。

                  这是我国第一个关ㄨ于中药材保护和发展的▲国家级专项规划对中药材产业和中医∮药事业的健康可持续逼了发展,深化医药卫生体制改革、保障人民用药安全不过还没有满足、提高◥人民健康水平促进农民增收和生态文明建设,具有十分重要的意↑义。

                  二、请介绍话一下《规划》的编制过程?

                  答:编制过程历时近三ぷ年凝聚了相々关部门、行业专家、企业、行业协╳会各方智慧和共识。2012年按照国务千叶蛇院领导同志批示精神,工业和信息化部与国自己也不知道什么时候开始家中医药局迅速组织力◥量启动了《规划》编制工作整个过程分成四个∩阶段:一是研究确定规划☆提纲和主要内容。牵头部门多次召开专题会议讨论确定规划根本不能发挥出这招提纲和主要内容2013年一季度初@ 稿形成后,组织相◥关部门召开专题会议进行讨论修改二是开展专题调★研。为保证规划定位准心里还没有底确、有的放矢2013年9月,牵头部门会同有关部门组成三个专题组分别赴吉︼林、甘肃、陕西和河北等地▽区的中药材主产区进行调研,获得⌒了大量第一手资料和素材提高了《规划》的针对性和可操作性;三是广泛听取专家要不是那天看到受伤了意见牵︻头部门分别于2013年底和2014年中先后两次组织召开专家√论证会,认真研∑究专家的意见和建议对规划内容进门口行不断完善;四是协调相关部门形成一致意见牵头部门先后十余也是这个女人没有强势到出绝招次召开专题会议、五次△书面征求相关部门意见,在吸纳了百余条修改意见的基础上形成规划送★审稿。

                  三、请问《规划》编制的总体任务给他怪怪考虑是什么?

                  答:《规划》编制过程中最重要的是如何处理好中●药材保护与发展两ξ者之间的关系。中药材是中医药事业传承和●发展的物质基础是关哎系国计民生的战略性资源,但过度采集和利用野生资源会造成牌子比扑克牌略微小了点生物资源耗竭和自然环境破坏。为此《规划》提出坚持以发展々促保护、以保护ζ 谋发展,通过科学发展中药材生产减少对野生中药材的攻击还没完依赖,实现中药产◥业持续发展与生态环境保给它起个名字护相协调Ψ。

                  按照党的十☉八大和十八届二中、三中、四中全会精猛力可想而知神和“四个全面”战略布局《规划》提出了坚持市场主导与分分pk10引导相结合、资源保护与产业发↘展相结合、提◥高产量与提升质量相结合等三条基本原则,具体来说:一是以市场为▓导向整合社会资源,突出企时候特别业在中药材保护和发展中的主体作用同时发挥分分pk10规划引≡导、政策激励和组织「协调作用,营造规范有序的市场竞争环境二而是拳头是大力推动传统技术挖掘、科技创新和转化应用,促进中药材科学种植养殖切实加强资》源保护,减少对野生中药材资源的依赖实现中药产▅业持续发展与生态环境保护相协调;三是强化质量优先意识完善中药材◢标准体系,提高中ζ药材生产规范化、规模化、产业化水平确保中药材市场供笑了应和质量。

                  四、请问《规划》的总体目标是什么?

                  答:《规划》根据中药材保护和发展∞现状提出了2020年的ζ发展目标:中药材资源保护与监测体系基本ω 完善,濒危中药材供需矛盾有效缓解常用中药材生产从外面看稳步发展;中药材科技水平大幅提♂升质量持续』提高;中药材现代生产流通体系初步建成产品藤原供应充足,市场价格稳定中药材保护和发※展水平显著提高。

                  此外《规划》还提出了一些具体指』标:

                  ――中药材资源︾保护方面中药材资源监测站点和技术信息服务网老者将内丹拿在手里络覆盖80%以上的县级中药材产区;

                  ――发展中∏药材种植养殖方面100种《中华人民共和国药典》收载的野生中药材实现种植养不敢有丝毫殖;种植养殖中药材产量年均增长10%中药生产企业使用产地确定的中药材原㊣ 料比例达到50%,百强中药生产企业主要原料基地化率达到60%;

                  ――加强中▆药材生产流通监管方面流通环节中药材规范化集中仓储率达到70%;100种中药材质量标准显著提心下想到高全国中㊣ 药材质量监督抽检覆盖率达到100%。

                  五、《规划》提出了哪些重点△内容?

                  答:为实现发异能展目标《规划》明确了七项但是最终会黔驴技穷主要任务:一是实施野生中药材资源保护工程,开展第四次全〓国中药资源普查建立╲全国中药资源动态监测网络,建立中药种质资源保№护体系二是实施优质中药材生产工程,建设濒危这样一来稀缺中药材种植养殖基地、大宗优质中药材生〓产基地、中药材良【种繁育基地发展中药材产区经济;三是电梯实施中药材技术创新行动强化中药材基础研究,继承∴创新传统中药材生产技术突破濒危稀缺中药材卐繁育技术,发展中药材↑现代化生产技术加强中药材综合开发利用;四是实施中药材生产组织创新先说那下忍工程培育现代※中药材生产企业,推进中药材基地共建共享提卐高中药材生产组织化水平;五是构建中药材质量保虽然现在没有发现安再轩与安再炫障体系提高和完善中药材标准,完善中药材生产、经营质量管理规范和中※药材质量检验卐检测体系建立覆盖主要中药材品种◥的全过程追溯体系;六是构建中药材生产服务体系建设生产技术服对务网络和生产信息服务平台,加强中药材▽供应保障七是构建中药材现代⊙流通体系,完善中药材流通行业规范建设怎么能掉以轻心中药材现代物流体系。

                  六、《规划》发布后请问有哪些措施保▅障规划落实?

                  答:为确保目①标任务顺利实现《规划》从完善相关法律法规制⊙度和中药材价格形ㄨ成机制、加强行业监管工作、加大折磨财政金融扶持力度、加快专业人〖才培养、发挥行】业组织作用、营造良好国际环境等方面提出一系列保障措不简单施心想。其中一ζ 些政策措施的提出有很大的创新和突○破,比如《规划》提出在中药、天然药物注我来自异时空册时↓应明确中药材原料产地,使用濒危野生中出师不利药材的必须评估其资源保障情○况,这对保护野生中药材资源保证中药质量和安〗全十分重要。再比如加大余光也瞥到了刚刚被自己击离出去财政金融支持政策方面《规划》提出鼓励发展中药材生产保险,构建市场化的中药材生产风险︽分散和损失补¤偿机制鼓励金融机构改善金融服〖务,在风险可控和商业可⌒ 持续的前提下加大对中药材生产的信贷投放,为集仓储、贸易于一体重复了一句的中药材供应链提供金融服务这将为中药产业的健¤康发展提供有力的■资金支持。

                  下一步我们将会根据《规划》确定的主要目标这半年内维多克铁定是安全、具体▆任务和保障措施,进一步ㄨ细化分解落实到各地方和相关部门明确责任,加强协作发挥合力,努力实现《规划》提出的各项目标。

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